确保没有年轻人被排除在教育体系之外,直接与公共安全战略相关:辍学减少意味着犯罪经济体的招募减少,社会凝聚力更强。在校率与和平建设直接成正比。因此,教育重返不再是部门性问题,而是国家安全预防性政策。然而,挑战在于避免言论陷入论坛和诊断中。墨西哥已积累了足够关于辍学的研究;所缺乏的是机构连续性和有效评估。从国会来看,核心问题在于是否有意愿将这一叙述转化为规范性改革、灵活的运营规则和持续的资金。SNTE已表明立场:学校可以再次接受离开的人,但不能独自完成。对立法者和财政当局的信息很明确:在校率不仅取决于教室,还取决于社会国家的完整设计。在两极化主导公共讨论的时代,教育重返可能成为少数可能的共识点之一。至少在政治言论中,没有人反对女孩、男孩和年轻人重返学校。真正的考验将在分配资源和衡量结果的时刻到来。因为SNTE推动的论坛明确指出,学业失败不能再被解释为个人决定。这是机构运作或放弃的指标。多年来,辍学被呈现为与缺乏兴趣或纪律相关的个人决定;现在被提出为公共政策不足、社会不平等和机构缺失的结构性后果。这一细微差别具有深刻的政治性。因为如果年轻人不是辍学,而是被开除,那么责任就不再落在学生身上,而是转移到国家身上。本周,从墨西哥城,墨西哥全国教育工作者工会(SNTE)发布了一条超越教育领域、完全进入国家公共议程的信息:学生不是放弃学校,而是被制度开除。SNTE全国领导人阿尔方索·塞佩达·萨拉斯在全国论坛“迈向在校率战略”期间的声明并非小事。它改变了辩论的焦点。真正的讨论由此开始。SNTE提出的诊断将在校率视为一种多维现象:贫困、不安全、学业滞后、情感健康、学校与社区之间的距离,以及最终排斥而非包容的行政规则。这不仅仅涉及奖学金——尽管承认其积极影响——而是建立能够留住和重新融入学生的学校环境。这一主张与一个令人担忧的现实相吻合:墨西哥正面临一代因大流行而中断教育、非正式经济体吸收年轻人越来越早、暴力直接与学校作为归属空间竞争的社会环境。SNTE寻求将自己定位不仅是劳工行为者,还是教育公共政策的设计者。在人工智能和数字教育时代,人际接触仍然是学校留校的主要因素。这条信息也具有面向2027年及以后的政治解读。教育再次成为政府合法性的轴心。在教育政策中,言语很重要。它在关键时刻发挥作用。在论坛上,政府与教师工会围绕共同叙事的 alignment 得到确认:用“失察”概念取代“辍学”概念。语义差异意味着机构共同责任,并为新的早期干预策略打开了大门。在言论背后是一个更大的目标:防止教育重返仅仅成为另一个社会项目,并将其转变为国家政策。SNTE在一个特别引起立法部门共鸣的点上强调:没有足够的预算或体面的教学条件,就不能要求教师取得成果。这本质上是一条针对必将到达众议院的预算讨论的信息。因为在校率需要成本。它需要辅导、基础设施、社会情感支持、教师培训、文化和体育活动、预警系统和跨机构协调。几十年来被视为附加的一切,如今对于避免教育排斥似乎是必不可少的。换句话说,没有真正的预算重新分配,教育重返将无法实现。墨西哥新学校至少在言论上,将每个学校转变为对学生生活项目进行全面陪伴的空间。挑战将从教育概念转向在仍面临结构性短缺的教室中的日常运作。必须记住,没有什么能取代教师的存在。
教育作为国家安全:墨西哥的新议程
墨西哥正在改变对辍学问题的方法。教师工会称,年轻人不是辍学,而是被制度开除。这需要国家政策,而不仅仅是社会项目。